Le projet de budget de l’Etat congolais pour l’exercice 2025, présenté en conseil des ministres le 7 octobre 2024, reflète les défis et objectifs que les autorités se fixent et entendent relever dans le cadre du Plan national de développement 2022-2026. Pour ce qui est des objectifs, ils portent globalement sur la consolidation des recettes publiques, la rationalisation des dépenses publiques, et enfin, la gestion de la dette publique.
Ceux-ci, dans le détail, seront atteints, selon le ministre du Budget, des Comptes publics et du Portefeuille public, Ludovic Ngatse, grâce à la numérisation et la digitalisation des procédures fiscales. Dès le 1er janvier 2025, la priorité sera donnée à la mise en œuvre des mécanismes de paiement sécurisé et dématérialisé au profit de l’Etat, des établissements et des collectivités publics, question d’éviter la manipulation des espèces.
Politique budgétaire
En matière de dépenses, les dépenses d’investissement liées aux infrastructures, à l’éducation, à la santé et à l’emploi des jeunes seront prioritaires en même temps que l’opérationnalisation des trois nouvelles administrations ; la restructuration de la dette de marché avec pour objectif la réduction du service de cette dette ; le remboursement de la dette intérieure commerciale comme appui à la croissance.
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Pour ce qui est de la politique budgétaire, en plus de la réduction de la dette et de l’élargissement de l’assiette fiscale et de la digitalisation des recettes fiscalo-douanières, les grands axes concernent le soutien aux couches vulnérables, la régularisation des arriérés de certaines structures publiques grâce aux recettes générées par la revalorisation des prix des carburants ; la stimulation de la croissance économique adossée à un bon niveau d’investissements grâce à des actions ciblées de mobilisation de ressources; le renforcement de la résilience de l’économie congolaise; l’optimisation de la mobilisation des ressources naturelles. Dès l’année prochaine, le Congo compte aussi améliorer le produit de ses participations dans les entreprises relevant de son portefeuille.
Dans les projections gouvernementales, la loi de finances 2025 dévoile un taux de croissance de 3,8% contre 3,3% en 2024 en raison dynamisme du secteur hors-pétrole ; taux d’inflation de 3,6%, une production pétrolière nationale estimée à 100 millions de barils contre 107,775 millions en 2024. Les bruts congolais, suivant les hypothèses des autorités, se négocieraient à 74 dollars contre 75 dollars en 2024 pour un taux de change du dollar projeté à plus de 615 FCFA.
Sur la base de ces agrégats, le projet de budget de l’Etat congolais pour l’exercice 2025 qui sera proposé à l’adoption du Parlement, prévoit des recettes budgétaires de 2826,616 milliards de FCFA, en hausse de 8,48%. Elles sont ainsi portées par une progression de 30,62% des recettes fiscales plafonnées à 1 001,89 milliards de FCFA, et de 15,32% de celles des douanes projetées à 220 milliards de FCFA.
Quant aux dépenses, elles s’élèvent à 2 233,224 milliards de FCFA dont 516 milliards dédiées à l’investissement toutes sources confondues, contre 461 milliards de FCFA en 2024 ce qui représente une hausse 12% à 55 milliards de FCFA. Un ensemble d’opérations budgétaires qui permet de dégager un solde budgétaire excédentaire global de 593,392 milliards de FCFA.
