Sur un objectif de 250 milliards de Fcfa fixé au premier trimestre 2024, la douane camerounaise n'a mobilisé que 215, 3 milliards de Fcfa soit un taux de réalisation de 86,1% pour un déficit de 34,7 milliards de Fcfa. Comparés à la même période en 2023 où 227,2 milliards de Fcfa de recettes douanières avaient été collectées, le chiffre est en baisse de 11,9 milliards de Fcfa (-5,2%).
Selon le Document de programmation économique et budgétaire à moyen terme 2025-2027, la non atteinte des objectifs est due à trois postes de recettes de la direction générale des Douanes (DGD). D’abord, sur un objectif de 93,8 milliards attendus du droit de douanes à l’importation, il y a eu un manque de 12, 2 milliards de Fcfa. Pour les droits d’accises, il a manqué 3 milliards de Fcfa pour atteindre le résultat de 15,6 milliards de Fcfa fixés à fin mars 2024.
Quant à la Taxe sur la valeur ajoutée (TVA) à l’importation, sur des prévisions de 115,1 milliards de Fcfa, seuls 92,1 milliards ont été mobilisés soit un déficit de 23 milliards de Fcfa. Seules les taxes sur les droits de sortie ont dépassé les objectifs car, sur 14,6 milliards attendus, 18,1 milliards de Fcfa ont été collectés soit un excédent de 3,5 milliards de Fcfa.
Impayés
Des sources contactées au sein de la douane expliquent cette situation par plusieurs facteurs. Il s’agit entre autres : de la fraude, la contrebande, les crises économique et sécuritaire, ainsi l’instabilité du cours du Naira qui entraîne une chute du niveau de perception des droits et taxes de douane sur les biens importés du Nigéria.
D’autre par part, l’on déplore les impayés de l’Etat à travers son entité qu’est la Société nationale de raffinage (Sonara) ; l’unique raffinerie du pays basée dans la région du Sud-Ouest dont quatre des treize unités ont été victime d’un violent incendie dans la nuit du 31 mai au 1er juin 2019. « La Sonara nous doit plus de 50 milliards de Fcfa. Les marqueteurs, lorsqu’ils font venir du carburant, ne paient pas toujours les droits de douane et disent qu’ils vont régulariser la facture après. La dette est à hauteur de plus de 100 milliards. Jusqu’à présent, ces marqueteurs paient au compte-goutte. Également, la Sonara qui importe le carburant raffiné pour revendre depuis son incendie, n’a même pas encore payé depuis le début de l’année », nous souffle notre source.
Optimisme malgré les contraintes
Entretemps, les prévisions des recettes douanières pour le compte de l’exercice 2024 sont projetées à 1 079,9 milliards de Fcfa viennent d’être revues à 1 094,6 milliards de Fcfa soit une hausse de 14,7 milliards de Fcfa (1,3%). Le montant obtenu pendant les trois premiers mois de l’année en cours ne représente que 20% des projections sur le long de l’année. A cette allure, on achèverait l’exercice 2024 avec un taux de réalisation de 80%. Malgré ce faux départ et la révision des objectifs globaux, la douane reste optimiste sur l’atteinte des résultats escomptés pourtant, elle doit encore affronter nombre de facteurs endogènes et exogènes susceptibles d’influencer significativement la réalisation de ses missions.
D’après le Document de programmation budgétaire, il s’agit de l’insuffisance de moyens logistiques de contrôle et de surveillance adaptés pour la lutte contre la fraude commerciale et la contrebande à l’instar des drones et des laboratoires d’analyses. Bien plus, le Ministère des Finances redoute un rétrécissement de l’assiette fiscale en rapport avec la mise en œuvre des Accords de Partenariat Économique (APE), la Zone de Libre-Échange Continentale Africaine (Zlecaf) et les communautés économiques sous régionales (Cemac et Ceeac, etc.
