Au Cameroun, la contrebande et les circuits parallèles d’importation continuent de peser lourdement sur les recettes publiques liées aux téléphones portables. Selon les données présentées le 23 mars 2025 à Douala par la Direction générale des Douanes, les droits et taxes collectés sur ces appareils sont passés d’environ 2 milliards FCFA par mois dans les années 2000 à seulement 100 millions FCFA mensuels en 2025, traduisant une érosion spectaculaire des performances fiscales sur ce segment.
Pour l’administration douanière, cette contre-performance s’explique notamment par la sophistication croissante des pratiques frauduleuses, l’existence de multiples points informels d’entrée sur le territoire et la persistance de circuits d’importation échappant aux procédures de dédouanement. Dans un contexte marqué par la pression sur les finances publiques, ces pertes de recettes constituent un enjeu stratégique, alors même que le marché des terminaux numériques connaît une expansion rapide.
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Face à cette situation, les autorités ont engagé la mise en œuvre opérationnelle d’un nouveau mécanisme électronique de collecte et de contrôle des droits et taxes à l’importation des téléphones portables, tablettes et autres terminaux numériques, institué par la loi de finances 2023. Présenté lors d’une session d’information organisée au profit des personnels des Douanes, des commissionnaires agréés et des opérateurs économiques, ce dispositif vise à renforcer la traçabilité des équipements importés, sécuriser les recettes et assainir les conditions de concurrence sur le marché.
Concrètement, la déclaration et la liquidation des droits et taxes devront désormais être effectuées via le système d’information douanier CAMCIS par les importateurs ou leurs mandataires. Les autorités précisent toutefois que cette réforme ne crée pas de nouvelle taxe ni de hausse de la fiscalité existante, mais constitue un outil de modernisation du contrôle et de rationalisation du recouvrement.
Le dispositif prévoit par ailleurs plusieurs cas d’exemption. Les téléphones déjà connectés au réseau local sont considérés comme dédouanés et bénéficient d’une forme d’amnistie fiscale, tandis que les appareils appartenant aux voyageurs en itinérance sont exclus de la procédure. Les équipements introduits dans le cadre de séjours de courte durée pourront, quant à eux, relever du régime d’admission temporaire avec suspension des droits et taxes.
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Au-delà des enjeux douaniers, la réforme cible également le marché de détail. Les acquéreurs seront invités à vérifier le statut douanier des terminaux auprès des distributeurs, à travers des outils de consultation numérique qui seront progressivement déployés. Les vendeurs agréés devront se conformer à ces exigences, sous peine d’engager leur responsabilité.
Dans un pays où la téléphonie mobile constitue le principal moteur du secteur des télécommunications — avec 829,9 milliards FCFA de revenus générés en 2024, soit 81% du chiffre d’affaires sectoriel — les autorités espèrent ainsi réduire la porosité des circuits commerciaux et restaurer une source de recettes devenue marginale. L’efficacité du dispositif dépendra toutefois de sa capacité à contenir durablement la fraude dans un marché en forte expansion et caractérisé par une concurrence informelle persistante.
