Le gouvernement camerounais vient de publier la liste des compagnies d'assurance habilitées à émettre des cautions dans le cadre de la passation et de l'exécution de la commande publique au titre de l'exercice 2026. Au nombre de 14, on y retrouve les filiales locales de groupes internationaux tels que SanlamAllianz Cameroun, NSIA, Activa, Area ou encore AFG Assurances. Du côté des assureurs nationaux, SAAR, Zenithe, Pro Assur et Chanas Assurances figurent également sur cette liste publiée par le ministre des Finances.
Si les banques commerciales, agréées et autorisées à exercer régulièrement leurs activités au Cameroun, sont de plein droit admises à émettre les cautions requises dans le cadre des marchés publics, « seules, rappelle le ministre des Finances, Louis Paul Motaze, les compagnies d'assurance agréées pour pratiquer la branche 15 "Caution", prévue par le Code CIMA, sont habilitées à délivrer lesdites cautions ».
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Cette décision est conforme aux dispositions de la circulaire du ministre des Marchés publics du 23 juillet 2025, relative aux modalités de constitution, de consignation, de conservation, de déconsignation, de restitution et de réalisation des garanties dans les marchés publics au Cameroun. Ce texte impose aux compagnies d'assurance émettrices de cautions d'être préalablement agréées par le ministère des Finances. Il prévoit également que « les sommes maximales garanties sont constituées à 100 % en numéraire et déposées à la Caisse des dépôts et consignations », afin de prémunir le maître d'ouvrage contre les risques d'insolvabilité, de défaillance ou tout autre manquement de la caution au moment de la mise en jeu du cautionnement.
Cette réforme faisait suite aux interrogations récurrentes sur la sincérité et la régularité des cautions émises par certains établissements de crédit et compagnies d'assurance au profit des maîtres d'ouvrage. Ces divergences d'interprétation avaient d'ailleurs conduit l'Association des sociétés d'assurance du Cameroun (ASAC) à intervenir pour clarifier le cadre applicable.
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