La direction générale du Budget vient de rendre public, le rapport sur l’exécution budgétaire à fin juin 2022. De ce document l’on apprend qu’au cours des 6 premiers mois de l’année, les charges budgétaires s’établissent à 2 446,0 milliards FCFA contre 2 395,8 FCFA milliards à fin juin 2021, soit une hausse de 50,2 milliards (+2,1%). A en croire le gouvernement, cette évolution résulte d’une hausse de 100,3 milliards du service de la dette publique combinée à des baisses respectives de 28,2 milliards FCFA, de 13,6 milliards FCFA et de 8,3 milliards FCFA des dépenses courantes (hors intérêts), des dépenses d’investissement et des prêts nets. Les charges budgétaires de l’Etat sont portées par les dépenses courantes (hors intérêts de la dette). Ces dernières sont constituées des dépenses de fonctionnement courant (dépenses de personnel et achats des biens et services), et les transferts et subventions. A fin juin 2022, elles s’établissent à 1 249,1 milliards contre 1 277,3 milliards de FCFA au 30 juin 2021. Elles diminuent de 28,2 milliards de FCFA (-2,2%), tirées par la baisse de 122,9 milliards FCFA des dépenses de biens et services. Elles représentent 41,7% de la prévision annuelle d’un montant de 2 998,4 milliards de FCFA.
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Dépenses de personnel
Dans le détail, au cours de la période sous-revue, les dépenses de personnel (les traitements et salaires, et les autres dépenses de personnel) se sont établies à 559,2 milliards, dont 536,2 milliards pour les traitements et salaires. Par rapport à la prévision annuelle de 1 174,3 milliards, leur taux d’exécution est de 47,6%. Elles augmentent de 40,4 milliards (+7,8%) en glissement annuel. «Cet accroissement des dépenses de personnel s’explique essentiellement par une augmentation de 40,1 milliards de la masse salariale. Cette dernière résulte de l’accroissement de 4,6% des effectifs de la Fonction Publique, principalement dû à la prise en charge des ex-temporaires de certaines administrations et certains recrutements spéciaux à l’instar des enseignants du supérieur ; l’implémentation des mesures gouvernementales en réponses aux revendications des enseignants du Minesec et du Minedub ; l’apurement progressif des rappels des prises en charge du Minsante et du Minader», peut-on lire dans ledit rapport.
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Néanmoins, l’augmentation de la masse salariale est quelque peu amortie par le contrôle avant paiement des rappels qui ont rapporté à l’Etat, 0,6 milliard de FCFA. On peut également citer d’autres opérations d’assainissement à l’instar de l’audit des comptes-salaires des fonctionnaires et retraités décédés, qui a permis au gouvernement de recouvrer la somme de 18,9 milliards ; l’opération de contrôle du fichier des ayants droit et des bénéficiaires de la pension d’invalidité qui a induit des économies de l’ordre de 11,8 milliards de FCFA ; Et enfin les opérations d’identification et de suspension des matricules multiples du fichier solde et d’assainissement fichier de la solde consulaire qui ont généré des économies respectives et projetées de 0,6 milliard de FCFA et 5,4 milliards de FCFA.
Autres dépenses
Le Cameroun n’a dépensé que 36,5% de la dotation budgétaire réservée aux dépenses d’investissement sur ressources propres. Ce qui correspond à un montant de 224,3 milliards de FCFA sur une enveloppe de 615,2 milliards de FCFA, dépensé entre janvier et juin 2022. Toutefois, comparativement à juin 2021, lesdites dépenses sont en hausse de 13,4 milliards de Fcfa (+6,4%). L’autre versant des mêmes dépenses, cette fois financées par des ressources financières extérieures , est sur une pente ascendante. Au terme du premier semestre 2022, elles s’élèvent à 227 milliards de FCFA pour une dotation annuelle de 779,8 milliards de FCFA. Ce qui constitue une baisse de 19,3 milliards de FCFA (-7,8%) comparativement à 2021.
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Pour ce qui est des transferts et des subventions, les dépenses y relatives, s’élèvent à 296,3 milliards pour une prévision annuelle de 1 013,2 milliards de FCFA, soit un taux d’exécution de 29,2%. Par rapport à fin juin 2021, elles sont en hausse de 54,3 milliards de FCFA (+22,4%), du fait de l’accroissement des subventions des prix du carburant à la pompe. D’autres dépenses liées au service de la dette publique et aux dépenses sociales referment le chapitre des charges budgétaires au premier semestre 2022. Pour le cas spécifique des dépenses sociales, elles se chiffrent à 455,3 milliards de FCFA à fin juin 2022, pour une dotation annuelle de 1 608,7 milliards de FCFA, soit un taux d’exécution de 28,3%. «Comparativement au plancher de 382 milliards à fin juin 2022 du Programme Économique et Financier (PEF) 2021-2024, elles sont en dépassement de 3,3 milliards» indique le rapport de la Direction du Budget.
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