Le 30 janvier 2025, le FMI a indiqué dans un communiqué que les 7ème et 2ème revue des deux programmes en cours au Cameroun, conclus avec cette institution ont été conclus avec succès. Ce qui, pour le programme de la Facilité élargie de crédit et le Mécanisme élargi de crédit arrivés à échéance en décembre 2024, permet au Cameroun d’obtenir un décaissement de 73 millions de dollars ; et de 45,6 millions de dollars pour la Facilité de résilience et de durabilité. Soit un total de 118 millions de dollars (71,160 milliards de FCFA).
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Au-delà de l’analyse de la situation économique du Cameroun, notamment la croissance, la mise en œuvre des réformes et la maîtrise de l’inflation que le FMI pondère à 4,4% en fin d’année 2024, les retards enregistrés dans la mise en œuvre du programme de réformes structurelles inquiète également le Fonds. Aussi estime-t-il que l’atteinte des objectifs ambitieux de la stratégie nationale de développement (SND30), est adossée aux mesures que les autorités prendront pour améliorer la gouvernance du secteur extractif, le climat des affaires, la réforme des entreprises publiques et la gestion des finances publiques.
Réhabilitation-restructuration de la Sonara
L’institution de Bretton Woods affiche aussi sa préoccupation face aux lenteurs observées dans la mise en œuvre du plan de restructuration de la société nationale de raffinage, dont les unités ont été soufflées par un incendie en mai 2019. Plus précisément, peut-on lire dans le communiqué du Fonds, la mission qui a séjourné au Cameroun en octobre 2024, « a exhorté les autorités à faire avancer les travaux en suspens depuis longtemps sur le plan de restructuration de la Sonara ».
De fait, pour l’exercice 2025, le gouvernement camerounais envisage plusieurs actions permettant à la raffinerie d’être de nouveau opérationnelle. Il s’agit du lancement des études technico-économiques et financières approfondies ainsi que des études de base pour la réhabilitation de la Sonara. La conduite de ces études avaient déjà été révélées dans un rapport du FMI publié en novembre 2024, dans lequel l’institution annonçait qu’une étude de faisabilité approfondie technico-économique et financière était en cours pour la mise sur pied d’une raffinerie complexe équipée d’une unité d’hydrocraquage.
Cette étude inclut également les plans et la conception validés par le président de la République. Le FMI indique par ailleurs que le Comité interministériel pour la réhabilitation de la Sonara a finalisé et validé un plan de restructuration. Toutefois, l’institution précise que l’étude complète de faisabilité technico-économique n’a pas encore été soumise à ses services.
Un plan de 250 milliards de FCFA
Le démarrage des travaux de réhabilitation de la Sonara, estimés à 250 milliards de FCFA, avait été annoncé pour 2022 par le Premier ministre, Joseph Dion Ngute, lors de la présentation du programme économique et financier du gouvernement devant les députés, en novembre 2021. Depuis lors, rien n’a été fait. Un nouveau rendez-vous a été pris pour 2024 mais cette fois pour la réalisation d’études. Celles-ci concernaient le projet de réhabilitation-restructuration de cette entreprise. Par la suite, un plan d’actions devant aboutir à la reprise de la production de la raffinerie a été élaboré et transmis au FMI. Dans la foulée, un cabinet d’ingénierie pour la réalisation des études Front End Engineering and Design et d’une assistance à la maîtrise d’ouvrage avait été sélectionné. Ce qui avait donné lieu à la sélection des entreprises américaine Chemex Global LLC, et française Performance Plus Innovation.
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La sortie du FMI intervient au moment où l’Etat annonce, dans le sillage du projet de réhabilitation-restructuration de la raffinerie, avoir mis en place divers mécanismes institutionnels qui permettent de faire face à la pression de ses créanciers. Ainsi, grâce au mécanisme de financement pérenne de ses dettes bancaires et non, la Sonara, sur une dette consolidée à la somme de 376,7 milliards de FCFA en 2021 contractée auprès des établissements de crédit, avait remboursé 120 milliards de FCFA au 30 juin 2024. Quant à sa dette fiscale évaluée au 31 juillet 2021 à 172,9 milliards de FCFA, elle a fait l’objet, assure le ministre des Finances, d’une recapitalisation de 145,4 milliards de FCFA en 2024.
