Le 25 juin 2025, le Parlement congolais a adopté deux projets de loi autorisant le gouvernement à recourir à des financements extérieurs pour soutenir sa stratégie de développement. D’un montant cumulé de 72,8 milliards FCFA, ces emprunts doivent contribuer à améliorer la gestion budgétaire du pays et accélérer sa transition numérique. C’est le ministre des Finances, du Budget et du Portefeuille public, Christian Yoka, qui a présenté ces textes aux députés.
Le premier projet de loi concerne l’appui budgétaire à la politique de développement, signé entre la République du Congo et le Groupe de la Banque mondiale. Il porte sur une troisième tranche de financement d’un montant global de 70,6 millions d’euros (environ 46,3 milliards FCFA), mobilisée à travers deux guichets : la Banque internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD) pour 10,95 milliards FCFA (16,7 millions d’euros), et l’Association internationale de développement (IDA) pour 35,2 milliards FCFA (41,6 millions d’euros), répartis entre un crédit A (27,2 milliards FCFA) et un crédit B (8 milliards FCFA).
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Ce financement est destiné à renforcer la gestion des finances publiques, réduire les déséquilibres macroéconomiques et soutenir une croissance inclusive. Indiquons à cet effet que le Fonds monétaire international table sur une croissance 3,6% dans ce pays de la CEMAC pour l'année 2025 contre 2,6% en 2024. S'agissant de ses finances, le budget 2025 du Congo prévoit des dépenses de 2 198,6 milliards FCFA (+6,2%) et des recettes de 2 550,6 milliards FCFA (-2%), générant un excédent de 352 milliards FCFA. Toutefois, ce solde ne suffit pas à combler les besoins globaux de financement de l’État, estimés à 849 milliards FCFA cette année.
26,5 milliards FCFA pour accélérer la digitalisation
Le second projet de loi ratifié porte sur le Projet d’accélération de la transformation numérique du Congo (PATN). À ce titre, le pays devrait bénéficier d’un appui de 26,5 milliards FCFA (40,4 millions d’euros) de la Banque européenne d’investissement (BEI). Ce soutien se décline en trois volets : un prêt de 17,54 milliards FCFA, une subvention d’investissement de 6,7 milliards FCFA, et une assistance technique de 2,6 milliards FCFA financée par les fonds de l’Union européenne gérés par la BEI.
Ce projet s’inscrit dans l’ambition gouvernementale de moderniser le secteur des télécommunications, en mobilisant un total de 92,96 milliards FCFA auprès de ses partenaires. Co-financé par la Banque mondiale et la BEI, le PATN vise à renforcer la digitalisation de l’administration publique, améliorer la cybersécurité et la protection des données personnelles. Lancé en 2023, le projet doit s’étendre jusqu’en 2028.
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