On ne connaîtra malheureusement pas le budget de la Communauté urbaine de Douala (CUD) pour l'exercice 2021, comme c'est de tradition chaque dernier trimestre d'une année budgétaire, la session du conseil de communauté est consacrée au vote du budget du prochain exercice. La session du conseil du 3e trimestre 2020 tenue ce 5 novembre 2020 était consacrée à l'évaluation du niveau d'exécution du budget au 30 septembre 2020, et à la présentation des orientations pour le budget de l'exercice 2021 de la Communauté urbaine de Douala. «Nous n'avons pas donné les chiffres. Nous allons tenir des conférences budgétaires dans les jours qui suivent. Nous aurons des arbitrages, des ajustements et des évaluations afin de fixer le montant réel des besoins de Douala», a justifié illico presto le Dr. Roger Mbassa Ndine, le Maire de Douala.
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Le budget de la CUD affiche au 30 septembre 2020 un taux d'émission des recettes de 46,54% pour les recettes et 47,49% pour les engagements de dépenses. Les recettes émises au 30 septembre 2020 s'élèvent ainsi à 21.638.000.000 de FCFA. Soit une hausse de 116.000.000 de FCFA, par rapport aux émissions de l'exercice 2019 à la même période, soit un taux de 0,58% d'augmentation. Estimées initialement à 48.479.000.000 de FCFA, les autorisations d'engagement ont été réalisées à hauteur de 23.025.000.000 de FCFA au 30 septembre, soit un taux d'engagement de 47,49%. Quant aux crédits de paiement, prévus pour un montant initial de 46.496.000.000 de FCFA, une enveloppe totale de 21.572.000.000 de FCFA a été ordonnancée au 30 septembre, soit taux de réalisation de 46,40%. «2020 a été une année absolument singulière au plan social, économique et financier. Partout dans le monde, l'exécution des programmes budgétaires a connu de sérieuses difficultés. La CUD n'en a pas échappé», a indiqué le Dr. Roger Mbassa Ndine, le Maire de Douala. Voté initialement à hauteur 59, 318 milliards de FCFA, le budget 2020 de la Communauté urbaine de Douala a été porté à 46,496 milliards après un collectif budgétaire communautaire.
Le Dr. Roger Mbassa Ndine reconnaît les difficultés de recouvrement de diverses recettes de la CUD. Le cumul des arriérés de recettes en attente de reversement s'établissent ainsi au 30 septembre 2020 à 16.238.000.000 de FCFA, dont 3,5 milliards de FCFA pour la Société d'aménagement de Douala (SAD) au titre de remboursement d'emprunt, et 52 milliards de FCFA pour le Ministère des Finances au titre des centimes additionnels communaux datant de 5 ans. L'exécution au 30 septembre 2020 du budget 2020 a connu sur le plan pratique un ralentissement des travaux du fait de la forte pluviométrie, des difficultés de trésorerie «qui ont entravé les prestations déjà réalisées, et des actions programmées», a justifié le Maire de Douala. Toutefois, l'exécutif communautaire envisage poursuivre ses perspectives de mise en œuvre du programme de l'exécutif communautaire pour la mandature 2020-2025 sur les plans infrastructurels, économique, l'attractivité et de la compétitivité sous régionale, l'urbanisme, la culture, l'environnement et le développement durable.
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Actions nouvelles
Il s'agit entre autres de l'amélioration de la mobilité urbaine, la maintenance du réseau routier existant, l'extension du réseau d'éclairage public, la délocalisation de certaines activités économiques vers la périphérie de la ville, normaliser l'affichage public, l'amélioration de l'offre de transport, la promotion des partenariats publics privés, l'amélioration du déficit en logements sociaux, la lutte contre l'habitat insalubre, le lancement du projet «Sawa beach», l'accroissement des réserves foncières, la construction d'un musée métropolitain, la plantation de 10.000 arbres par an, l'aménagement des parcs, jardins et squares dans tous les arrondissements etc.... Les orientations du budget de l'exercice 2021 de la Communauté urbaine de Douala mettra par ailleurs un accent sur la libération des emprises urbaines, la création des parkings et aires de stationnement aménagées pour les motos taxis, la poursuite de la régularisation des permis de construire, et de contrôle de conformité, l'assainissement des équipements marchands pour 7000 commerçants recensés etc... «L’exécutif va poursuivre la mise en œuvre de ces nombreuses actions pour améliorer les conditions de vie des populations», a réitéré le Dr. Mbassa Ndine.
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Le budget 2021 devra par conséquent s'articuler sur une rationalisation optimale des dépenses, la recherche systématique et la maximisation des recettes propres, la maîtrise des charges de fonctionnement, en préservant la qualité des prestations, l'amélioration des dépenses d'investissement, la recherche des voies et moyens pour le recouvrement des arriérés de recettes en concertation avec le Minfi, au niveau du trésor public. Parallèlement, la CUD entend accroître substantiellement les recettes sur la publicité, les équipements marchands, les actes d'urbanisme et de construction, taux forfaitaires contre les actes d'incivisme etc....A titre de rappel, après la révision à la baisse du budget de la ville de Douala (de 57.583.921.040 de FCFA à 46.496.470.653 FCFA), le programme 1 portant sur «l'amélioration de l'offre des services sociaux de base» a connu une réduction de 6.990.896.827 de FCFA pour un budget prévisionnel définitif de 18.878.929.334 fcfa. Ce programme s'adosse désormais sur une enveloppe de 11.888.032.397 FCFA (-37,03%).
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