Les récentes statistiques réalisées par l’étude de la Banque mondiale sur la participation des PME à la commande publique au Cameroun durant la période 2020-2023, montrent des évolutions notables dans l’attribution des marchés publics à ces opérateurs économiques. De fait, assure la Banque mondiale, elles contribuent à hauteur de 21% dans la formation du PIB et représentent 99,8% des entreprises installées. Pour ce qui concerne la création d'emplois, les PME auditées par l’étude, demeurent le premier employeur du secteur privé avec 73% des effectifs contre 27% seulement pour les grandes entreprises. Ainsi par exemple, en 2016, illustre la Banque mondiale, les PME ont contribué à créer 60% des emplois formels existants, le reste pour les autres opérateurs économiques.
Cette embellie observée sur la période est le résultat des réformes successives menées en faveur des PME, concernant la création d’entreprises et l’amélioration du cadre réglementaire s’agissant des conditions préférentielles accordées aux PME pour accéder à la commande. Dans ce volet, la Banque mondiale indique dans son étude que sur les exercices 2020 à 2023, le montant de la commande publique (marchés publics et bons de commande administratifs) s’est établi à 3 358 milliards de Fcfa, soit 2 747 milliards en termes de marchés publics, et 611 milliards pour les Bons de commande administratifs (BCA).
Les marchés publics, souligne le rapport, représentent 82% de la dépense publique au Cameroun tandis que le volume des BCA s’établit à 18% des dépenses de l’Etat. Ainsi, sur le montant total de la commande publique réalisée au Cameroun durant cette période, les PME ont obtenu 2 032 milliards de Fcfa, soit 61% de la commande publique contre 1.326 milliards de Fcfa pour les autres types d’entreprises ; ce qui représente une moyenne de 39%. En somme, la part des PME s’est améliorée de manière considérable tout au long des quatre dernières années en dépit de certains freins identifiés qui handicapent encore la part des PME dans la commande publique.
Car, avec plus de 91% de BCA attribués aux PME entre 2020 et 2023, soit 559 milliards de Fcfa sur 611 milliards de Fcfa, nombre d’entreprises estiment qu’il faut encore qu’il faut plus de transparence et d’efficacité dans l’accès à la commande publique. Pour elles, le mode d’attribution des BCA est jugé non transparent par 94% des PME interrogées. Cette situation est imputable selon les PME à l’opacité des modes d’attribution des BCA (43,7%), la corruption des agents publics (39,5%) et l’absence de concurrence des offres qui entrainent un manque à gagner considérable pour l’Etat.
Au-delà, les PME pointent également du doigt l’asymétrie d’information entre les mesures prises par l’Etat pour améliorer l’accès des PME aux marchés publics et l’appropriation effective desdites mesures par les PME. En effet, sur la totalité des PME interrogées, 68% estiment que l’accès à l’information sur les marchés publics constitue une véritable difficulté. Entre autres freins décelés, il y a le coût jugé élevé
De l’accès aux marchés publics, l’insuffisance capacité financières des PME ; des carences en capacités managériales et techniques des PME sur les procédures d’attribution des marchés publiques ; la longueur des délais de règlement des factures ; la digitalisation de l’accès à la commande publique au Cameroun pour plus de compétitivité et d’efficacité.
