La Banque mondiale a publié le 27 juin 2023, un rapport intitulé ‘‘ Cahiers Economiques de la République Centrafricaine’’. Ledit document accorde ainsi une attention particulière à la réforme des subventions aux carburants fossiles dans ce pays de la zone Cemac. Lesdites subventions, représentent environ 0,5 % du PIB chiffré à 1 502,505 milliards de Fcfa (2,52 milliards de dollars) en 2021 et près de 6% des recettes intérieures et 6,3 % des recettes fiscales en 2022.
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Ainsi, le document souligne que " les subventions aux carburants bénéficient principalement et directement aux segments les plus aisés de la population, détournant ainsi des ressources budgétaires limitées de secteurs, de ménages et d'entreprises qui en auraient davantage besoin. Même si les importantes subventions des carburants, en particulier pour le diesel et l'essence, pourraient bénéficier indirectement aux segments les plus pauvres de la population, en faisant baisser le prix des transports et des produits alimentaires d'importation, ces carburants sont dans les faits majoritairement consommés par les habitants des villes, plus aisés. Les ménages les plus pauvres utilisent majoritairement le pétrole lampant, qui ne reçoit en comparaison que de faibles subventions. Cette disparité exacerbe les inégalités de revenus et contribue à perpétuer les inégalités sociales.», peut-on lire sur le site de l’institution financière.
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Le document révèle que la population urbaine et rurale la plus aisée capte 70% des subventions aux prix du diesel et de l’essence, contre 0% pour les moins aisées. Du côté du pétrole lampant, elle est le plus profitable aux plus aisés vivants en milieu rural, avec près de 70% captés contre près de 25% pour celle urbaine. A cette disparité, l’on peut rajouter que la subvention au diesel et à l’essence est profitable aux ménages dirigés par des hommes (90%) contre moins de 10% chez les femmes.
Pour donc renverser cette tendance, l’institution de Bretton Woods propose plusieurs pistes. Il s’agit de : l'exclusion temporaire de carburants socio-économiquement stratégiques, tel que le pétrole lampant, la réforme des subventions ; l'adoption d'un mécanisme de lissage des prix pour atteindre un équilibre entre une extrême volatilité des prix pour les ménages et les risques budgétaires pour l'État ; la mise en œuvre d'une réforme progressive pour permettre aux ménages de s'adapter et d'assurer le déploiement efficace des mesures d'atténuation ; et le lancement de consultations extensives des parties prenantes et de campagnes de communication ciblées en vue de répondre aux inquiétudes des différentes parties prenantes.
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Rappelons que cette publication intervient dans un contexte ou le pays connait des prix du carburant intervenu au mois de janvier dernier. En effet, le litre d'essence est passé de 865 FCFA à 1300 FCFA, soit une augmentation de plus de 50%, tandis que le gasoil augmente de près de 70% et passe de 855 FCFA à 1450 FCFA le litre. Le pétrole est le produit qui a subit la plus forte hausse, avec une augmentation de près de 80%. À la pompe, il coûte depuis lors 1150 FCFA le litre, contre 645 FCFA auparavant. A cela s’ajoutent des difficultés d’approvisionnement en pétrole, exacerbé par le conflit russo-ukrainien.
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