Le Conseil de sécurité de l'ONU examinera jeudi le renouvellement du mandat de la mission onusienne en Centrafrique (Minusca), avec un probable retrait progressif de ce pays. Cette opération de maintien de la paix, l'une des plus importantes en Afrique, a été déployée dès 2014 dans ce pays d'Afrique centrale et mobilise actuellement près de 10.000 effectifs militaires et 2.000 effectifs de police, selon un rapport publié en octobre. La Minusca, dont les effectifs avaient baissé en 2025 en raison d'une baisse de 15% de son budget annuel, a déjà entamé ces derniers mois une "reconfiguration" de son dispositif dans ce pays qui a connu une sanglante guerre civile dans les années 2010.
Bien que la situation sécuritaire se soit améliorée ces dernières années, plusieurs groupes armés demeurent actifs, notamment dans les zones frontalières avec le Tchad, le Soudan et la République démocratique du Congo (RDC). "C'est toujours fragile mais ça n'a rien à voir avec ce que nous avons connu dans les années 2013-2014", observe Yaye Sène, porte-parole de la Minusca, interrogée par l’AFP. L'amélioration des conditions de sécurité dans le pays a notamment permis la tenue d'un quadruple scrutin - présidentiel, législatif, régional et municipal - en décembre 2025, avec le concours de la Minusca dont l'une des missions est le soutien au processus électoral.
"Reconfiguration"
"Il y a toujours des fragilités (…) mais c'est justement là où on intervient avec une nouvelle posture, des éléments de la force plus robustes parce qu'on a pu justement dégager des éléments pour pouvoir mieux consacrer des ressources là où on en a le plus besoin", développe-t-elle pour expliquer le principe de la "reconfiguration". Entre janvier et juin, la Minusca a ainsi procédé à la fermeture et à la rétrocession de 21 bases opérationnelles dans le pays. Mais de fait, plusieurs évènements récents témoignent de l'insécurité persistante dans le pays.
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Dans le sud-est, des faits attribués à des éléments présumés de l'Armée de résistance du Seigneur (LRA) ont entraîné, entre juin et septembre, quatre décès et l'enlèvement d'environ 68 civils, dont 40 enfants. Fin juin, une attaque contre la ville d'Am-Dafock, frontalière du Soudan (nord-est), a fait 29 morts, dont sept civils et 22 membres des forces de défense et de gendarmerie. Vingt-quatre personnes ont également été blessées et environ 17.500 habitants déplacés. Six Casques bleus ont été blessés lors de l'attaque.
En 2026, des affrontements entre l'armée centrafricaine, assistée par ses alliés paramilitaires russes de Wagner, et la milice Azandé Ani Kpi Gbé (AAKG) dans le Haut-Mbomou (sud-est) ont également provoqué des déplacements de population. Au 31 août, près de 416.000 personnes étaient toujours déplacées à l'intérieur du pays et plus de 730.000 personnes étaient réfugiées dans les pays voisins du fait de l'insécurité, selon le rapport du secrétaire général de l'ONU publié en octobre.
"Retrait progressif"
Dans une interview à la télévision russe fin octobre, le président Faustin-Archange Touadéra appelait de ses vœux un "retrait progressif", opéré de "manière concertée". "Nous pensons que la République centrafricaine doit être en mesure, en toute souveraineté, de prendre en main sa sécurité et la défense de la paix dans le pays", a affirmé le chef de l’Etat. "Le président a estimé qu'il ne faut pas que ce désengagement, ce retrait, se fasse de manière brutale, puisque nous avons encore certaines faiblesses dans tel ou tel secteur", précise à l’AFP le ministre de la Communication, Evariste Ngamana. "Il nous faut un accompagnement pour que cela se fasse de manière progressive, pour permettre à l'État d'avoir la capacité maximale, les moyens de faire face au vide que la Minusca aura laissé", explique-t-il.
L'objectif d'un retrait progressif, corrélé aux réalités du terrain, a été notamment soutenu par les représentants russe et français lors d’une séance d’information sur l’avenir de la Minusca au Conseil de sécurité de l’ONU le 20 octobre.Mais pour sa porte-parole, "il n'est pas encore question de retrait, donc le rôle de la Minusca est toujours entier". "Nous avons toujours un mandat : protection des civils, restauration et extension de l'autorité de l'État", insiste Mme Sène. "On verra sous quelle forme le Conseil de sécurité va le renouveler", conclut-elle.
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