Au 30 juin 2025, le Cameroun a enregistré une baisse de 13,1% de ses soldes engagés non décaissés (SEND's), soit une diminution de 613,9 milliards FCFA par rapport à la même période l'année précédente. Le stock total des SEND's pour l'administration centrale s'élève désormais à 4 058,8 milliards FCFA, dont 197,2 milliards FCFA d'appuis budgétaires. Cette réduction est le résultat d'une accélération des décaissements des fonds de prêt auprès des créanciers extérieurs.
Pour les créanciers multilatéraux, les SEND’s ont baissé de 11,7% pour atteindre 2 882,9 milliards de FCFA. La Banque mondiale, via ses guichets IDA et BIRD, reste le principal créancier avec 53% du stock total. Les fonds non décaissés auprès des prêteurs bilatéraux ont connu la plus forte diminution, avec une baisse de 24,8% pour s'établir à 421,6 milliards de FCFA alors que les SEND’s concentrés auprès des banques étrangères ont reculé de 10,9% pour atteindre 754,2 milliards FCFA. Par ailleurs, les appuis budgétaires non décaissés, qui s'élevaient à 421,1 milliards FCFA à la fin juin 2024, ont été considérablement réduits de 53,1% un an plus tard, reflétant une utilisation plus accrue de ces fonds destinés au budget de l'État.
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Bien que la Caisse autonome d’amortissement( CAA), en tant que gestionnaire de la dette publique du Cameroun, n'ait pas fourni de détails sur cette amélioration, des experts estiment que la réduction des SEND's peut se justifier par plusieurs facteurs. Elle serait le résultat d'une amélioration de la gestion des finances publiques, d'une exécution de projets plus performants et d'ajustements stratégiques. Plus concrètement, cette évolution positive pourrait s'expliquer par : une meilleure planification et un suivi rigoureux des projets, une résolution plus rapide des problèmes techniques, administratifs et financiers. Cette baisse pourrait également s'expliquer par l'annulation d'engagements liés à des projets abandonnés. Une autre explication serait la réallocation des ressources vers des projets plus ciblés et mieux préparés.
70 % des SEND’s problématiques
Il est important de rappeler que les soldes engagés non décaissés (SEND’s) représentent des fonds pour lesquels des accords de prêt ont été signés, mais qui, pour une grande partie, n'ont pas été utilisés depuis plusieurs années. Lors d'une conférence de presse le 14 juin 2024, le top management de la CAA a précisé que ces ressources restent inutilisées pour deux raisons principales : la faible maturité des projets financés par ces prêts, ainsi que la faible capacité du Trésor public à débloquer en temps opportun, les fonds de contrepartie nécessaires.
Au 30 juin 2025, les SEND's problématiques qui sont des fonds alloués à des projets mais non utilisés dans les délais, s'élevaient à environ 3 044,2 milliards de FCFA. Ce montant représente près de 70% du stock total des SEND's. Selon une mission de suivi menée par la CAA entre le 22 juin et le 5 juillet 2025, qui a recensé 155 projets et 172 conventions de financement, « les résultats provisoires révèlent que : 117 projets (soit 75,6%,) sont en cours d’exécution, avec un rythme de progression généralement lent et 37 projets (24,4%) représentant 227,1 milliards FCFA, sont clôturés par les bailleurs, bien que n’ayant pas fait l’objet de clôture officielle par le Minepat ».
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