Au Cameroun, le ministère des Domaines, du Cadastre et des Affaires foncières (Mindcaf) a collecté 10,6 milliards de Fcfa de recettes publiques à fin octobre 2024. Sur un objectif fixé par la loi de finances à 20 milliards de Fcfa, ce chiffre représente un taux de recouvrement de 53,48%. Les données ont récemment été présentées par Henri Eyebe Ayissi le chef dudit département ministériel dans le cadre de la session budgétaire à l’Assemblée nationale.
Pour le membre du gouvernement, cette sous-performance s’explique davantage par deux principaux facteurs. Sur le plan interne, il déplore le fait que le Mindcaf « vit et subit » depuis le début de l'exercice 2024, un « état d’urgence de fait à durée indéterminée ». Ce qui a entrainé un gel relatif des activités des receveurs des domaines et une diminution des transactions foncières « en raison des convocations et des menaces d’interpellation des personnes sur le terrain, il en a résulté un climat de fébrilité voire de suspicion généralisée à l'endroit des services du Mincaf, climat délétère qui demeure entretenu », a-t-il soutenu face aux parlementaires.
Du point de vue externe, Henri Eyebe Ayissi pointe un doigt accusateur sur « le temps relativement court » d’adaptation des personnels des services techniques déconcentrés du Mindcaf aux exigences de digitalisation des procédures induites de l’arrimage nécessaire à la plateforme numérique Trésor-Pay, mise lancée en août 2023 par le ministère des Finances pour optimiser la mobilisation des recettes non fiscales.
25,1 milliards de Fcfa pour 2025
Pour le compte de l'exercice budgétaire 2025, Henri Eyebe Ayissi (à la tête du Mincaf depuis le 4 janvier 2019,Ndlr), projette une véritable embellie grâce à une meilleure maîtrise des nouveaux outils de travail par le personnel. Mais attendant, le ministère a défendu un budget 25,1 milliards de Fcfa dans la loi de finances 2025 après 20,6 milliards de Fcfa en 2024 soit une hausse de 4,5 milliards de Fcfa en glissement annuel (+21,8%). Le budget du Mincaf est centré sur 05 principaux axes. Il s’agit de la modernisation du Cadastre ; la protection et le développement du patrimoine de l’Etat ; la protection et la valorisation des Domaines ; l'optimisation de la gestion des affaires foncières et le programme-support investi des missions de gouvernance et appui institutionnel au sous-secteur Domaines, cadastres et affaires foncières.
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Les défis sont tout aussi multiples pour l’exercice à venir. Henri Eyebe Ayissi annonce par exemple que son département ministériel est sur le point de boucler la réforme foncière et domaniale dont l’élaboration a débuté il y a quelques années. L’autre priorité réside sur le renforcement de la simplification, de la facilitation et de la réduction des coûts et délais des procédures, la mise à disposition des terres et de création d’aménagement des lotissements domaniaux dans l’optique de faciliter la disponibilité effective de la ressources foncière, etc.
