De concert avec la communauté internationale, le Cameroun célèbre ce 8 mars 2023, la 38e édition de la Journée internationale de la femme. Les activités y relatives sont placées sous le thème : « Pour un monde digital inclusif : innovations et technologies pour l’égalité des sexes. » un thème qui invite à réfléchir sur les inégalités femmes/hommes dans le domaine du numérique…
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Certes, la problématique liée au genre apparait clairement dans les quatre piliers de la Stratégie Nationale de Développement (SND30), cadre de référence de l’action gouvernementale sur la période 2020-2030, mais les statistiques laissent entrevoir des disparités entre les hommes et les femmes en termes d’accès aux facteurs de production au Cameroun. C’est pour « lisser » ces écarts que le gouvernement a entrepris, d’allouer d’une manière spécifique dans les budgets des administrations sectorielles, des ressources pour des « activités genre sensible». Une dizaine de ministères pilotes ont été retenues depuis 2022. En 2023, le budget global de ces administrations pilotes pour les « activités genre sensible» est de 82,94 milliards de FCFA contre 86,872 milliards en 2022. Soit une baisse de 3,931 milliards (4,52%).
Dans le détail, on a le ministère de l’Economie rejoint les administrations pilotes cette année avec une dotation de 6,145 milliards. Le ministère de la Santé compte allouer 38,812 milliards contre 46,164 milliards l’année dernière. Soit une baisse 7,35 milliards. Pour le ministère de l’Agriculture, ce sera 20,554 milliards contre 2,297 milliards en 2022. Soit une hausse de 18,26 milliards. Le ministère de l’Elevage a programmé une dotation de 8,311 milliards en 2023, en baisse de 15,87 milliards par rapport aux 24,186 milliards de 2022. Le ministère de la Promotion de la Femme a provisionnée 3,244 milliards contre 5,174 milliards en 2022 (-1,93 milliard). Le ministère des Enseignement secondaires y alloue 2,9 milliards contre 2,638 milliards l’an passé (+264 millions). Le ministère des Affaires Sociales va y affecter 2,034 milliards contre 4,47 milliards (-2,44 milliards). Au ministère de la décentralisation, on a prévu 655 millions contre 1,596 milliards en 2022 (-940 millions). Enfin, le ministère de l’Education de base qui ne semble pas intéressé par cette question n’y consacrera que 280 millions. Une modique enveloppe réduite de 65 millions par rapport aux 345 millions de 2022.
Majorité invisible
Avec aussi peu d’engagement, on peut comprendre pour la femme qui représente la majorité de la population au Cameroun (51%) est encore peu visible dans les différente sphères de la vie socioéconomique. En effet, la situation sur le marché du travail varie selon le sexe. Selon les statistiques officielles, le taux d’activité des hommes est de 74,1% contre 64,2% pour les femmes. Le taux d’emploi des hommes est de 71,7% contre 61,4% chez les femmes. Les femmes sont en situation défavorable dans le domaine de l’emploi et de l’insertion économique. Le taux d’activité des femmes en milieu urbain est de 43,7% contre 49,9% en milieu rural. Les femmes en milieu rural sont donc plus actives que celles en milieu urbain.
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En matière d’entreprenariat, 37,5% des promoteurs d’entreprises sont des femmes contre 62,5% d’hommes. 42,7% de femmes sont dirigeantes d’entreprises contre 57% d’hommes. 94,3% d’entreprises créées par les femmes emploient moins de cinq personnes et seulement 8,8% de promotrices ont atteint le niveau d’enseignement supérieur. Dans le domaine de l’emploi informel, les femmes dirigent 54,4% des Unités de productions informelles contre 45,6% chez les hommes.
Pour ce qui est de la représentativité dans les postes électifs, parmi les 10626 conseillers municipaux élus en février 2020, 2541 sont des femmes (24%). Parmi les 958 adjoints au maire des communes et communautés urbaines, on dénombre 327 femmes tandis que 39 des 374 maires et maires de villes sont des femmes. Ce qui est en deçà des standards nationaux (30%) et internationaux (50%).
S’agissant des postes non électifs, le Palmarès genre des administrations publiques, élargi aux organismes publics et parapublics établi par le ministère de la Promotion de la Femme et de la Famille depuis 2016 montre dans son édition 2019 (la plus récente) que 8405 postes clés, les hommes occupent 5832 postes (69,38%) et les femmes, 2435 postes (29,01%).
La Politique Nationale du Genre (PNG) en bref
La PNG se décline en sept axes stratégiques, à savoir :
Axe stratégique n°1 : Promotion de l’accès équitable des filles et des garçons, des hommes et des femmes à l’éducation, la formation et à l’information ;
Axe stratégique n°2 : Amélioration de l’accès des femmes et des filles aux services de santé de qualité, notamment en matière de santé de ma reproduction, de maladies non transmissibles, de lutte contre le VIH-Sida et d’autres pandémies ;
Axe stratégique n°3 : Renforcement de la contribution des femmes au développement économique par leur insertion aux circuits productifs et l’accès égal aux opportunités d’emplois et aux facteurs de production ;
Axe stratégique n°4 : Promotion d’un environnement socioculturel favorable au respect des droits des hommes et des femmes sans discrimination et à l’élimination de toute sorte de violence basée sur le genre (VBG);
Axe stratégique n°5 : Renforcement de la participation et de la représentativité des femmes, des hommes et des jeunes dans la gouvernance nationale, locale et communautaire et dans les sphères de prise de décision ;
Axe stratégique n°6 : Renforcement des mesures de protection et de résiliences des femmes et des hommes dans les crises humanitaires et sécuritaires et de la participation dans le construction de la paix, la cohésion sociale et le vivre-ensemble ;
Axe stratégique n°7 : Renforcement du cadre institutionnel de la promotion du genre dans les politiques publiques, y compris les budgets aux niveaux national et local.
Source : Politique Nationale du Genre 2021-2030
